Le ministère des affaires sociales et de la santé fait
partie du Conseil des Ministres, lequel compte, au total, 13 ministères. Il s’agit
du Secrétariat général du Premier Ministre que dirige celui-ci, du ministère des
Affaires étrangères, du ministère de la Justice, du ministère de l’Intérieur, du
ministère de la Défense, du ministère des Finances, du ministère de l’Education,
du ministère de l’Agriculture et de la sylviculture, du ministère des Transports et
des communications, du ministère du Commerce et de l’industrie, du ministère des
affaires sociales et de la santé, du ministère du Travail et du ministère de
l’Environnement.
Le ministère des affaires sociales et de la santé dirige et oriente le développement
et la mise en oeuvre de la protection sociale et des services sociaux et de la santé. Il
fixe les grands axes de la politique sociale et sanitaire, il prépare les réformes
essentielles et encadre leur mise en oeuvre et leur coordination et il veille à leur
correspondance avec la décision politique.
Les objectifs généraux de l’action sociale et de la santé publique et les
mesures nécessaires pour y parvenir sont fixés dans le programme qui est adopté et
entériné au début du mandat du Conseil des Ministres (le Gouvernement). Ainsi le
développement des services sociaux et de la santé s’inscrit dans le cadre de la
prise de décision politique. Le programme a le caractère d’un contrat de
coopération entre les communes et l’Etat. La préparation, l’exécution et le
contrôle du programme sont assurés par un groupe d’orientation, composé par des
représentants de l’Association
finlandaise des pouvoirs locaux et régionaux, des institutions de recherche dans le
secteur du ministère des affaires sociales et de la santé et des organisations
non-gouvernementales.
Les administrations départementales (5 administrations départementales + la région
des Iles Aaland) encadrent et contrôlent le fonctionnement des services sanitaires et
sociaux de leur territoire, et les communes (450) répondent de l’exécution de ces
services, soit seules soit en créant des associations intercommunales avec les communes
voisines.