TIIVISTELMÄ
Julkaisun nimi (myös ruotsinkielinen)
Lapset ja rekisteröity parisuhde. Rekisteröityihin parisuhteisiin liittyviä
erityiskysymyksiä selvittäneen toimikunnan mietintö.
Tekijät (toimielimestä: toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri)
Rekisteröityihin parisuhteisiin liittyviä erityiskysymyksiä selvittävä toimikunta
Puheenjohtaja: Martti Lähteinen
Sihteeri: Irma Pahlman
Tiivistelmä
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 17.04.2002 toimikaudeksi 18.4.2002-30.06.2003
työryhmän selvittämään rekisteröityihin parisuhteisiin liittyviä
erityiskysymyksiä. Työryhmän tavoitteena oli selvittää sosiaalisia ja oikeudellisia
ongelmakysymyksiä, jotka liittyvät rekisteröidyssä parisuhteessa elävien
parikumppaneiden perheessä elävien lasten asemaan sekä saada aikaan ehdotukset
mahdollisesti tarvittaviksi lainsäädäntömuutoksiksi. Erityisenä kysymyksenä
toimikunnan tuli selvittää, tulisiko säätää mahdollisuudesta perheen sisäiseen
lapseksiottamiseen rekisteröidyssä parisuhteessa.
Työnsä pohjaksi toimikunta selvitti, millainen on rekisteröidyssä parisuhteessa
elävien parikumppaneiden lasten asema nykylainsäädännössä, kokosi tutkimustietoa
lasten asemasta näissä perheissä, selvitti, mitä kosketuskohtia ihmis- ja
perusoikeuksilla on näiden lasten asemaan sekä kartoitti oikeuskehitystä eräissä
muissa Euroopan maissa. Luvussa "Nykytilanteen arviointi" on ensin pohdittu
vanhemmuuden muuttuvaa luonnetta sekä elävän elämän että oikeudellisesta
näkökulmasta. Sen jälkeen luvussa on "Käytännön kysymyksiä" -otsikon alla
arvioitu nykytilannetta erityisesti niiden kysymysten kohdalla, joista toimikunta on
tehnyt ehdotuksensa, ja esitetty myös perusteluja muutosehdotuksille.
Toimikunnan keskeisin ehdotus koskee perheiden sisäisen adoption mahdollistamista
rekisteröidyissä parisuhteissa, jonka toteuduttua rekisteröity puoliso voisi ottaa
lapsekseen puolisonsa lapsen sellaisin oikeusvaikutuksin, että lasta on pidettävä
rekisteröityjen puolisoiden yhteisenä. Tämän ehdotuksen toteuttaminen ratkaisisi
useimmat rekisteröidyssä parisuhteessa elävien vanhempien lasten nykytilanteessa olevat
ongelmat.
Lisäksi toimikunta ehdottaa, että rekisteröidyille pareille annettaisiin mahdollisuus
yhteisen ottolapsen ottamiseen silloin, kun kysymys on rekisteröidyn parin lähipiiriin
kuuluvasta lapsesta, jonka elämänpuitteet joudutaan järjestämään uudelleen
esimerkiksi vanhempien kuoleman johdosta.
Edelleen toimikunta ehdottaa, että ottolapsineuvonnan ohjeistusta uusittaessa tulisi
huomioida toimikunnan ehdotusten toteutumisen myötä syntyvät uudet tilanteet sekä
että lapsen edun niin vaatiessa voitaisiin vahvistaa tapaamisoikeus lapsen ja hänen
vanhempansa rekisteröidyn puolison välille erotilanteessa.
Vielä toimikunta ehdottaa, että perhevapaita ja niiden ajalta maksettavia
sairausvakuutuslain mukaisia etuuksia koskevaa lainsäädäntöä tulisi tarkistaa siten,
että rekisteröidyssä parisuhteessa elävät perheet olisivat samassa asemassa kuin
avio- tai avoliitossa asuvat perheet.
Toteutuessaan ehdotetut muutokset ovat yksittäisen lapsen kannalta merkittäviä. Sen
sijaan niiden vaikutukset valtiontalouteen olisivat hyvin vähäiset, koska menolisäykset
koskisivat vain muutamia kymmeniä lapsia ja vastaavasti syntyisi säästöjä muun muassa
elatustukien maksun lakkauttamisen kautta.
Avainsanat: (asiasanat)
Rekisteröidyt parit, samaa sukupuolta olevat, lapset, adoptio, tapaamisoikeus,
perhelainsäädäntö
Sarjan nimi ja numero
Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2003:10
Kieli suomi
Jakaja
Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisumyynti, PL 536,
33101 Tampere, puh (03) 260 8158 ja (03) 260 8535, fax (03) 260 8150,
ähköposti:julkaisumyynti@stm.vn.fi